团结动员广大科技工作者
为实现率先崛起、建设富裕文明和谐的新通辽而奋斗
(2008年11月5日)
刘 亚
(审议稿)
各位代表,同志们:
我受通辽市科学技术协会第一届委员会委托,向大会做工作报告,请各位代表审议,请列席会议的同志们、朋友们提出意见。
“一大”以来的工作回顾
第一次代表大会以来的六年,市科协在市委、市政府的坚强领导和内蒙古科协的正确指导下,在社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,充分调动全市科技工作者的积极性、主动性和创造性,围绕市委市政府的工作大局,发挥优势,求真务实,开拓创新,学术交流、科学普及、科技服务等各项工作都取得了新的进展。
一、围绕中心服务大局,为推动我市经济社会又好又快发展服务
六年来,全市各级科协组织把推进经济社会发展作为科协工作的基本任务,把提高全民科学文化素质作为科协工作的重要职责,按照“大联合、大协作”的工作方式扎实开展学术交流、科学普及、科技服务等工作,为推动我市经济社会又好又快发展提供了有效服务。
发挥科技团体人才资源优势,为我市发展大局建言献策。2007年我们成功举办了以“保护生态环境,合理利用水资源”为主题的科技论坛。出席论坛并主讲的专家有来自台湾的农业专家,来自自治区气候中心、自治区水文总局、自治区环境监测中心的专家学者。我市气象、水利、环境保护方面的专家、领导和科技工作者共100余人参加了科技论坛。本次论坛共交流50余篇学术论文。论坛针对我市生态建设与环境保护领域急需解决的问题,进行充分研讨,汇聚各方智力资源,为市委、市政府各有关部门的决策科学化提供了高层次智力支持。
2007年和2008年连续两年,我们与组织、人事、科技部门联合举办“通辽市科技工作者迎春座谈会”。邀请全市各条战线上有突出贡献的专家学者、部分科研院所、大专院校承担重要科研课题的学科带头人、企业总工程师、科技人员共100余人参加,专家与市委、市人大、市政府和市政协的领导进行面对面地交流,就全市经济社会发展中带有前瞻性、全局性和战略性的重大问题提出有权威、有影响、有价值的决策建议。2008年3月,通辽市科协与科尔沁区和奈曼旗人民政府联合筹备,在内蒙古科协的积极协调下,邀请台湾农业专家来通辽作了以“新农村建设与休闲农业”为主题的两场专题报告。党政部门领导、涉农部门干部和民大涉农专业的大学生1000多人参加了报告会。
组织开展“讲、比”竞赛活动,鼓励科技工作者立足本职多出成果多做贡献。据不完全统计,近几年来霍煤集团公司科协、通辽电业局科协等企业科协实施科技攻关项目120多项,提出合理化建议1100多条;完成科技咨询服务项目230个,为企业创经济效益1750万元。开展科技交流15次,有700余名企业科技人员参加,交流论文230篇。
组织开展“厂会协作”行动,发挥学会组织的技术和人才优势,为企业技术创新和提高效益服务。通辽市农机工程学会与通辽市富华农机制造有限公司协作完成了“青贮饲料揉切机”等多项农机具研制项目。其中整地机、饲料加工机、免耕播种机三个项目获2005年内蒙古“厂会协作行动”优秀项目奖,通辽市科协被评为优秀组织奖。
以农技协为平台,以农牧业增效、农牧民增收为核心,以普及推广农牧业新技术、新成果为重点内容,面向“三农”开展科技服务活动取得显著成效。六年来,通过我们科协系统始终不渝的组织、引导和服务,我市的农技协组织得到健康发展,总数已发展到424个,会员达9.5万人。其中开鲁县红干椒协会、莫力庙种羊场葡萄协会、库伦旗扣河子镇食用菌协会、科左后旗散都水稻协会等一大批农技协已逐步向产业化龙头方向发展,在我市新农村建设中发挥着日益重要的作用,呈现出“建一个协会,兴一项产业,富一方百姓”的良好局面。六年来,我市农技协的快速发展始终得到上级有关部门的热情关怀和大力支持。2003年10月,在中国科协、中央政策研究室、中组部组织局联合主办的“全国农技协发展问题研讨会”上,通辽市科协作为全区唯一的基层代表参加研讨会并发言。2004年7月,由中国科协组织《人民日报》社、《光明日报》社、《经济日报》社、《农民日报》社和《大众科技报》社记者组成的农技协工作专题调研组在我市开展了农技协工作调研和采访活动。调研组认为,通辽市的农技协工作发展较快,有些协会已形成一定的产业规模,具有广泛的社会影响力和市场竞争力,将逐步成为推动农业和农村发展的一支生力军。2005年8月,全区农技协工作现场会在通辽召开,在会上通辽市科协作了经验介绍。
全面实施《科普惠农兴村计划》,助力新农村建设。按照国家和自治区科协的工作要求,我们制定了《通辽市科普惠农兴村计划实施方案》,成立了领导小组,及时研究确定“科普惠农兴村计划”年度实施计划,扎实推进项目建设的正常运转。组织涉农部门的专家和内蒙古民族大学教授等14人成立了“科普惠农兴村计划”项目评审组,保证了项目评审工作的公正、公平和权威性。为了适应项目建设的需要,我们建立了通辽市“科普惠农兴村计划”项目库,经申报其中的12个星级农村科普示范基地、16个星级农村专业技术协会被列入自治区科协科普惠农项目库。从科普惠农兴村计划项目实施以来,我们注重开展对农技协会长、基地负责人和科普带头人的业务培训工作。2007年我们邀请中国农技服务中心专家来通辽讲学,2008年5月我们组织各旗县市区科协项目负责人、部分农技协会长、科普示范基地负责人、科普带头人举办了“科普惠农兴村计划”项目建设培训班,中国科协、内蒙古科协的专家到会并分别做了题为《“科普惠农兴村计划”项目的现实作用和深远影响》、《如何遴选和规范申报“科普惠农兴村计划”项目》的讲座。为我们进一步加强农技协工作,推动“科普惠农兴村计划”项目建设的规范化运行发挥了重要的促进作用。项目实施以来,我市的开鲁县红干椒产业协会、通辽市少数民族科普工作队、科尔沁区莫力庙种羊场葡萄协会、奈曼旗优质绒山羊科普示范繁育基地先后被评为全国“科普惠农兴村”先进集体,扎旗乌日根塔拉农场科技致富协会会长孟宪明被评为全国“科普惠农兴村”先进个人,上述5个项目共获得奖补资金115万元。2008年9月,我市的扎鲁特旗香山农场葵花协会、科左后旗散都禾丰绿色沙稻科普示范基地被入选全国“科普惠农兴村”先进集体,霍林郭勒市达来胡硕街道巴润村刘传义、科左中旗巴彦塔拉镇烧锅王村秦魁被选为全国“科普惠农兴村”农村科普带头人。
二、广泛开展学术交流活动,为促进学科发展和科技人才成长服务
六年来,我们充分发挥学术交流主渠道作用,坚持以创新为主线,针对我市科技发展中具有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,以及经济社会发展中的热点难点问题,组织多学科、综合性的学术交流活动,促进了创新人才成长。2005年,市科协为了推动我市工业化、城镇化、农牧业产业化和生态建设进程,加快产业结构战略性调整,提高科技对经济发展的贡献率,促进我市广大科技工作者学术水平的进一步提高,与市委组织部、市人事劳动局、市科技局联合下发了《关于召开通辽市首届自然科学学术年会的通知》,征集各类学术论文300余篇,经专家组严格评审,其中 228篇论文被评为优秀学术论文并入选《通辽市首届自然科学学术年会论文集》。
积极组织推荐学术论文参加自治区科协和中国科协召开的学术年会,六年共推荐150篇,为我市科技工作者在更高层面上的展示和提高搭建了平台。
全市各级学会组织紧紧围绕我市经济社会发展阶段性目标,开展了具有针对性、多学科、多领域的建言献策和科技咨询服务,取得了良好效益。据统计,六年来,全市各级学会组织举办各类学术活动146场次 ,参加的科技人员达7000多人次,交流学术论文1228篇。我市老年科协积极组织老科技工作者开展科技推广、科技咨询和科技扶贫活动,围绕农牧业发展向有关部门建言献策70多项,提供调研文章、论文230份,举办科普讲座43次,发放科普资料4.1万份。2006年11月,全区老科协服务“三农”经验交流会在我市召开,自治区党委常委、组织部长陈朋山,自治区政府副主席郭子明出席会议并作重要讲话,市委书记那顺孟和等市主要领导参加了会议,并陪同各盟市领导实地考察,老科协工作受到自治区和兄弟盟市领导的赞誉。
全市各级学会以各学科世界性纪念日为契机,充分利用 “3.17”世界水日,“3.23”世界气象日,“5.12”国际护士节,“6.5”世界环境日等纪念日,不失时机的认真组织科普宣传活动,展示科学风采。各市直学会、协会、研究会积极开展学术交流和科技服务活动,在我市学术繁荣和科技进步方面发挥了重要作用。市医学会的学术交流活动一直很活跃。仅2006年,该学会先后邀请自治区及国内知名专家19人来我市讲学,举办了15次专题报告,交流学术论文130余篇。同时,在加强学术交流的过程中,组织广大会员和医学科技人员学习医学科技新知识、新技术,开展了医学继续教育工作。目前,全市医疗卫生单位上岗工作人员继续教育率达90%以上。
加强青少年科技教育,培养青少年创新意识和实践能力。经过多年努力,我市已形成以青少年科技创新大赛、学科奥林匹克竞赛为主要载体的系列科技活动。近年来,我市科技创新大赛规模不断扩大,水平日益提高,许多选手在全区及全国青少年科技活动中脱颖而出 ,在社会上产生较大影响。我市在全区青少年科技创新大赛中,获得高中项目一等奖11项、二等奖28项、三等奖65项。最近三年,我们每年都邀请中科院老专家科普报告团到我市开展“大手拉小手—科普报告希望行”活动。三年共举办35场科普报告,直接听众近2.04万人。科学家利用一线工作和研究获得的丰富知识、图片和资料,以浅显、通俗、幽默的语言,讲授深奥的现代科学技术知识,介绍最新的科技成果和未来发展趋势。同时,介绍重要科学事件和知名科学家的拼搏、创新精神。2007年,我市的“大手拉小手—科普报告希望行”活动被中国科协评为优秀项目,获得表彰奖励。
三、搭建社会化科普工作平台,为提高公众科学素质服务
六年来,市科协认真宣传贯彻《科学技术普及法》、《科学技术普及条例》,发挥科普工作主要社会力量作用,坚持“以人为本,贴近群众,贴近实际、贴近生活”的工作方针,开展了形式多样的科普活动,面向广大公众倡导科学文明健康的生产生活方式,为推进我市构建和谐社会做出了积极贡献。据统计,六年来,全市科协系统共开展科技下乡3200场次,举办科普集市246场次,下乡科技人员达1.2万人次,普及实用技术462项次,受益人数69万人次;举办科普讲座3522场次,参加48万人次;发放科普宣传资料72万份,科普图书30万册;放映科技录像、电影1296场次,举办科普展览318场次,观众达29 万人次。创建“一站、一栏、一员”活动全面展开,全市有659个嘎查村已建立了科普活动站、科普宣传栏,配备了专兼职科普宣传员,占全市嘎查村总数的31.7%。
满足新形势下群众的科普需求,举办具有鲜明时代特征、群众喜闻乐见的专题性科普活动。市科协与市委组织部联合下发了《关于2003—2005年全市农村牧区党员基层干部适用技术和市场经济知识教育培训实施意见》,有组织有步骤地开展了对农村牧区党员、基层干部和农牧民的科技培训工作。为了使科技培训工作进一步适应调整优化农村经济结构的需要,市科协组织50多名科技人员编辑出版《农村牧区实用技术》一书共印制5000册,作为开展农村牧区实用技术培训的综合性教材无偿发放到基层干部和农牧民手中,深受广大农牧民欢迎。
2008年,由市科协牵头,市农牧业局、文化局、科技局联合开展了“科普惠农进万家,文化服务新农村”活动。中国科协农技服务中心领导出席启动仪式并予现场指导。市政府副市长道尔吉同志参加启动仪式并发表了讲话。为了开展好这项活动,市科协从星级农技协、科普示范基地和科普带头人当中选调优秀人员成立“通辽市科普惠农兴村志愿者服务团”开展科普讲座和技术咨询活动。围绕新型农牧民培训“千万工程”,全市农牧业系统组织1000名科技人员开展实用技术培训活动,计划培养10万名能够带领当地农牧民增收致富的新型农牧民,为新农村建设提供人才保证。
精心组织以科普活动周和全国科普日为载体的系列大型科普活动。2007年,我们成功举办了以《节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康》为主题的第三届“全国科普日”活动,共吸引1.3万名群众直接参与和受益。活动期间,由市科协组织全市农技协、科普示范基地和科普示范户成功举办了科普成果展,共展示50多种科普产品;由市科协科普小分队组织19个参赛队进行了科普健身操比赛暨科普知识竞赛活动;由科左后旗科普乌兰牧骑自编自演的科普文艺节目,深受观众欢迎;通辽市少数民族科普工作队组织开展的“2007年全国科普日科普大篷车联合行动”,被中国科协评为优秀项目,获得表彰奖励。
开辟新渠道,增加投入力度,科普宣传工作取得了显著成效。2005年,市科协与通辽电视台蒙编部合作,开设《科技与服务》蒙语科普栏目,面向全市147万蒙古族观众编辑制作《育肥牛技术》等23项实用技术录像节目在一频道播出达1380分钟,节目内容通俗易懂,讲解深入浅出,深受广大蒙古族农牧民的欢迎。2008年,市科协与通辽日报社合作在“通辽日报”第七版开设《科普之窗》专栏,每月出版一期,全年发行量36万份。市科技馆与通辽电台联合开办的“科普之窗”节目,已播出144期,432篇文章20多万字。通辽市科协网站自2007年11月开通以来,注重网页设计与内容更新,网站点击率逐步上升,网站上传文章2320篇,日平均浏览89人次。定期更新遍布在市区广场、公园等公共场所的科普画廊宣传内容,使其发挥了科普阵地的重要作用。
体现科普资源的“整合性”,精心组织科普宣传活动。市科协利用中国科协、教育部、卫生部、联合国儿童基金会等联合制作的青少年预防艾滋病科普展板,深入各旗县市区的40余所学校开展了专题科普巡展活动,直接观众10万余人。配合这次巡展活动,市科协还编印了青少年身心健康教育科普宣传读本5000册,发放到青少年学生手中,为他们的健康成长提供帮助。
密切协作,拓展科普工作新领域。市科协联合市委防范邪教办在农村牧区开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。通过活动,使农村基层干部群众和青少年充分认识到开展反邪教活动的重要性,清醒地看到了“法轮功”等邪教组织干扰和破坏群众正常生产生活秩序,毒害青少年,影响农村稳定和发展的现实危害和潜在威胁,为新农村建设提供了有效服务。市科协与通辽市信息学会协作,向农牧民宣传各种科技知识和电子信息的查阅方法,为村民通过网络实现求知、求新、求乐的愿望提供了服务,也为学术组织直接服务农村牧区生产生活实际探索了新路子。
城市科普工作实现新突破。全市20个街道办事处中18个已成立了科普协会;全市138个社区中107个社区建立了科普小组,为街道社区科普工作的开展打下了良好的组织基础;加强科普阵地建设,为“科普进社区”活动创造了良好的硬件环境。全市现已建成社区科普画廊114个,各类科普宣传橱窗421个;制作标准科普展板或科普宣传墙面3446延长米。市科协在市政府和科区政府的支持下,在西拉木伦公园、人民公园、文化广场、森林公园等人员流动密集的公共场所建立了200多延长米高标准科普画廊。市科协曾多次与市科技馆、科尔沁区科协、市群艺馆和有关街道办事处联合开展社区科普活动。根据社区科普工作的发展需要,2007年我们组织召开《全市科普进社区工作现场经验交流会》,促进了全市社区科普工作健康快速规范化发展。
四、加强自身建设,推动科协工作上新台阶
六年来,我们努力适应新形势发展的需要,认真研究和把握科技团体的工作特点和规律,改进工作作风,不断探索新形势下科技团体的组织体制、工作方式、工作方法和运行机制,使科协的凝聚力得到进一步加强,服务经济建设和科技工作者的能力得到更好发挥。积极推动科协组织建设,努力扩大科协工作覆盖面。按照《中央书记处关于科协工作的几点意见》精神,研究制定《市科协贯彻落实中央书记处对科协工作指示精神的意见》;认真贯彻落实《中共通辽市委关于进一步加强科协工作的意见》(市委[2006]15号),配合市委办公厅开展贯彻落实市委15号文件的督查,并进行各旗县市区贯彻情况的调研,推动基层科协组织建设。
2007年,在市人大领导的大力支持下,成功开展了对市人民政府和各旗县市区人大常委会贯彻落实《科普法》和《内蒙古自治区科普条例》、《内蒙古自治区科协条例》执法检查工作。市人大提出了《“一法两条例”执法检查审议意见》,并于同年11月,听取了市人民政府关于对“一法两条例”执法检查审议意见落实情况的报告。通过“一法两条例”执法检查,各级领导干部和全民的科普法制意识得到增强;基层科协组织建设工作得到加强,到目前除霍林郭勒市以外其他旗县区科协都已独立设置;各旗县市区政府的科普经费投入都达到或超过了人均0.3元的标准,并为各旗县市区科协都配备了交通工具,为科协事业的发展奠定了坚实的基础。市科协在注重办公设施、电子设备、电脑网络和交通工具等硬件建设的同时还加强了机关制度建设、思想政治建设和业务学习等软环境建设。为了进一步强化对旗县市区科协工作的指导力度,我们采取了目标化管理手段,每年都与各旗县市区科协签订《业务工作目标化管理责任状》,年中有检查,年末进行考核评比和表彰,从而有效地促进了旗县科协工作的规范化运作,促进了全市科协工作的整体发展。
全国科普示范县(市、区)创建工作取得实效。奈曼旗和科尔沁区政府按照全国第三批科普示范县(市、区)创建标准认真开展各项建设工作。通过2005-2007年三年的建设,两个地区的科普组织网络得到巩固和发展,科普工作者队伍不断壮大,科普设施和科普阵地等基础建设得到加强,科普服务能力得到提高,科普工作成效十分显著,经中国科协专家评审组的全面检查,各项工作都达到了创建标准,于2007年底顺利通过了验收。2006年11月,我市首批全国科普示范县创建单位开鲁县顺利通过了中国科协进行的复检,巩固了创建成果。2008年扎鲁特旗政府已经申报参加了全国第四批科普示范县创建活动。
2006年和2007年,市科协会同市委宣传部、通辽电视台、通辽日报社、通辽电台,成功组织了两届“科普宣传千里行”活动。这是一项统一安排、集中时间、集中版面、集中报道的科普宣传活动。在通辽日报头版刊发28期32个典型;在通辽电台共播出32篇通讯报道;通辽电视台共播出22条新闻报道。对展示我市《科普法》和《科普条例》颁布实施以来的科普工作丰硕成果,提高科协的知名度,扩大科协的社会影响力等方面都发挥了积极作用。
全市各级科协及所属团体坚持围绕中心、服务大局,“内强素质、外树形象”,不断增强科协工作的使命感和责任感,努力创建学习型、服务型、创新型机关,科协组织对社会的影响力、对会员的凝聚力、科协干部的服务能力等都得到明显提高。近几年来,我市科协系统先后有2人被中国科协授予全国农村科普工作先进个人;1人被评为自治区科协系统先进个人、5人被评为内蒙古科协先进工作者;8人获得内蒙古自治区青年科技奖和内蒙古科协西部开发突出贡献奖。
回顾过去六年的工作,我们深感所取得的成绩来之不易。这些成绩的取得与市委、市政府的坚强领导和上级科协的正确指导是分不开,也与有关部门和社会各界的关心支持是分不开的,更凝聚着各级科协组织和广大科技工作者的心血和汗水。借此机会,我谨代表通辽市科协第一届委员会,向长期以来重视、关心和支持科协工作的各级领导和有关部门以及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大科技工作者和献身科协事业的全体工作人员表示深深的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地意识到全市科协工作仍然存在着一些不容忽视的问题和不足:在运用社会化、市场化机制推动科普服务平台建设方面还需要不断探索创新;科普活动场所和科普设施应加快建设和不断完善;建设科技工作者之家,为科技工作者服务的内容、手段和方式还有待改进和完善;学会发展能力较弱,社会影响力还不够强;基层科协组织发展环境亟待改善等等,这些问题制约着科协事业的进一步发展,需要我们在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。
关于今后五年工作的建议
今后五年是我市国民经济和社会发展的重要时期,是实现新跨越、创造新业绩的关键五年。市委、市政府提出了扎实推进第一产业、强力做优第二产业、集中打造第三产业,着力转变发展方式和调整经济结构,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和生态文明,推进“三化”,构建“四新”,实现率先崛起,争做自治区东部经济社会发展的排头兵,努力建设富裕文明和谐的新通辽的总体部署。新形势、新任务、新使命,为全市科协组织发挥作用和广大科技工作者发挥聪明才智,提供了良好的机遇和更加广阔的舞台。根据科协工作所面临的新的形势和新的任务,对市科协第二届委员会的工作提出如下建议。
科协工作的指导思想是: 团结和动员广大科技工作者,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,在市委、市政府的领导下,认真履行职责,坚持为经济社会全面协调可持续发展服务,为提高全民科学文化素质服务,为广大科技工作者服务,进一步加强自身建设,围绕中心、服务大局,在推动科技进步、自主创新的实践中更加奋发有为,为实现率先崛起、建设富裕文明和谐的新通辽做出新贡献。
科协工作要认真贯彻落实自治区科协“六大”精神,按照“三服务一加强”的工作定位,“重点突破,以点带面,开拓创新,整体推进”的工作思路和“大联合、大协作”的工作方式,创造性地开展工作,推动科协工作迈上新台阶。要重点做好以下四个方面的工作:
一、牢固树立和认真落实科学发展观, 努力引导广大科技工作者为推动我市经济社会发展服务,使全市的学术工作实现新突破
各级科协及所属团体,要用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,以科学发展观指导科协工作的各个环节,广泛动员和组织广大科技工作者,积极推进科技进步与自主创新,为我市经济社会又好又快发展贡献智慧和力量。
深入开展学术交流与科技服务活动,推动经济社会又好又快发展。发挥科协人才资源优势、组织网络优势,充分调动各级学会的积极性,积极开展学术交流和多种形式的科技中介服务。完善科技人员与决策部门的沟通渠道,建立健全科技工作者建议的呈报机制,针对我市经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题,开展专题调研并在此基础上提出具有全局意义和前瞻意义的决策建议。
切实加强学术建设,培育创新型科技人才。进一步明确学术交流的创新导向作用,大力倡导敢于创新、勇于竞争的精神,活跃学术思想,鼓励学术争鸣,创造良好的学术民主氛围。着力发现和培养创新人才,搭建创新人才培养平台,集成并加强有利于创新人才成长的学术交流活动。
二、大力实施《全民科学素质行动计划纲要》,努力为提高公众科学文化素质服务,全市科普工作实现新突破
2006年,国务院下发了《关于印发全民科学素质行动计划纲要的通知》(以下简称《科学素质纲要》),这是尽快使全民科学素质在整体上有大幅度提高的重要举措。各级科协组织要以贯彻实施《科学素质纲要》为龙头,进一步发挥科普工作主力军的作用,动员更多的社会力量参与科普活动。着眼于让广大群众共享科普资源和科普服务,进一步搭建社会化科普服务平台,加强科普资源开发,创新科普工作机制,为全面提升我市公众的科学文化素质做出新贡献。
认真做好《科学素质纲要》的宣传贯彻工作。宣传贯彻《科学素质纲要》,提高广大公众的科学素质,是科协系统长期的重要任务。实施《科学素质纲要》既为我们开展科普活动指明了方向,也提出了新的更高的要求。各级科协及所属团体要遵循“政府推动,全民参与,提升素质,促进和谐”的方针,围绕公民科学素质建设的目标,联合有关部门,加强统筹协调,做好任务分解、检查督促、监测评估等工作。
突出工作重点,开展群众性、社会性、经常性的科普活动。大力开展青少年科技创新大赛、“大手拉小手”科技传播行动等活动,引导青少年增强创新意识和实践能力。围绕社会主义新农村建设,加强面向“三农”的科技培训、科技下乡、科普示范等工作,着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。根据城镇劳动人口的需求,深入开展“科教进社区”活动和劳动技能培训,倡导科学、文明、健康的生活方式和生产方式。加大对领导干部、公务员科普工作的力度,增强领导干部科学决策、民主决策的能力。认真组织开展全国科技活动周、全国科普日等大型主题科普活动,培育科普活动品牌。支持市反邪教协会开展活动。
搭建社会化科普服务平台,提高社会化科普服务能力。加强科普资源开发和共享,推进科普教育基地建设,动员和组织社会科普力量和科普资源,为全市开展科普活动提供有效服务。大力发展基层科普设施,推动社区科普学校、社区科普工作室、乡村科普活动站、科普画廊(宣传栏)等设施建设。加强科普志愿者和农村科普队伍建设,建立健全科普志愿者服务网。鼓励科普创作,进一步加大支持有关社会组织和企事业单位开展科普活动的力度。加强与大众传媒尤其是电视、广播、报刊等新闻媒体的合作,扩大科普宣传的社会影响。
积极参与社会主义新农村建设,依托科协系统在农村的组织网络,大力培育造就新型农民,推动农村走上生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的文明发展道路。着力推动农村专业技术协会的组织建设和功能发挥,实施“科普惠农兴村计划”,提高农牧民依靠科技脱贫致富、发展生产、保护环境、改善生活质量的能力。加大“农函大”工作力度,广泛开展多种形式的科技下乡服务活动。涉农学会要把为农技协提供科技、信息、示范等服务作为学会的重点工作,为服务“三农”做出贡献。
三、切实履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职责,竭诚为广大科技工作者服务,建设“科技工作者之家”工作实现新突破
人才是科技发展的根本,是我市实现新一轮跨越式发展的重要保证。我们要坚持以人为本,以科技工作者为主体,把发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量科协工作的主要标准,积极探索科协系统促进建立和谐社会的工作方式和渠道,为科技人才的脱颖而出营造良好氛围,努力把科协建设成为名副其实的“科技工作者之家”。
密切与科技工作者的联系,切实维护科技工作者的合法权益。各级科协及所属团体要发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用,建立与科技工作者之间畅通的联系和沟通渠道。面向广大科技工作者全面深入地宣传党和国家的方针政策,准确及时地反映科技工作者的意见呼声和动态。根据科技工作者多方面的需要,构建面向科技工作者的服务体系,尤其要关注一线科技工作者以及离退休老科技工作者,为他们提供有效服务。协助有关方面解决科技工作者的具体困难,及时有效地化解矛盾,促进社会的安定与和谐。
根据科技人才成长的自身规律,努力发现、培养和激励科技创新人才。要积极营造有利于人才成长的社会团体氛围,继续完善科协系统继续教育和培训体系,为科技工作者提供力所能及、有针对性的服务。积极开展富有成效的各类学术交流活动,为科技工作者拓宽视野、提高水平搭建平台。建立对优秀科技人物的表彰激励机制,通过媒体广泛宣传优秀科技人物的光辉业绩和崇高精神。积极推动制定有利于科技人才施展才华的政策措施, 促进形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好社会环境。
四、不断加强自身建设,切实增强发展能力 ,使科协整体工作实现新突破
做好新形势下的科协工作,必须大力加强科技团体和科协机关的自身建设。要按照《中国科学技术协会章程》,科学地规范科协工作,积极探索适应社会主义市场经济体制,符合科学技术和科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式,努力把科协建设成为一个充满生机和活力的人民团体。
认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强新时期科协工作的意见》和中共通辽市委《关于进一步加强科协工作的意见》,切实加强科协组织建设、队伍建设和条件建设,努力为科协发展创造良好环境。要增强政治意识、大局意识和责任意识,自觉把科协置于同级党委领导下,积极争取各级党委、政府对科协工作的领导,加强与有关部门的沟通与协作,取得全社会的广泛关注和大力支持,努力构筑社会化的科协工作舞台,为科协的发展创造有利的外部环境。进一步加强以科普场馆为重点的硬件环境建设,在市委、市政府的关心支持下,争取在“十一五”期间建成市级科技馆。巩固和加强科协作为政协组成界别的地位和作用,支持科技工作者在人大政协中的各项工作和活动。
深化学会改革,推动学会发展。科协要努力为学会服务,增强对学会的凝聚力;学会要竭诚为会员和科技工作者服务,增强对会员和科技工作者的凝聚力。坚持分类指导原则,积极推动学会改革,切实提高学会“自主、自立、自强、自律”能力和民主办会水平。完善学会评价管理办法,促进学会规范、有序和健康发展,鼓励学会加强自身建设,增强自我发展能力,成为充满生机和活力的现代科技团体。以科技评价、科技人员评价和科技奖励为重点,主动承接政府职能的转移和委托。逐步加大对重点学术活动项目的支持力度,积极开展科技工作者优秀建议奖、自然科学优秀论文奖和学会改革发展创新奖评选活动。
加强组织体系建设,提高工作人员素质。加强民主办会,进一步完善各级科协全委会、常委会工作制度,让科技工作者在团体中真正当家做主。加强市科协机关作风建设,克服行政化倾向,努力建设学习型、服务型、创新型机关。加大对旗县市区科协工作的指导力度,健全街道、苏木乡镇(场)基层科协组织建设。推动企业与高校科协组织建设。进一步加强科协系统信息化网络建设。
各位代表,同志们:站在新的历史起点上,我们的事业崇高而伟大,我们的使命艰巨而光荣。提高全民科学素质、加速科技进步步伐、又好又快地推进全市经济社会发展,是新的时代赋予全市科技工作者和科协组织的神圣使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,在自治区科协的精心指导下,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,团结动员全市广大科技工作者,锐意进取,开拓创新,为实现率先崛起、建设富裕文明和谐的新通辽而努力奋斗!